44-ФЗ Чек-лист ФАКТЫ ПРОВЕРЕНЫ

Национальный режим в закупках по 44-ФЗ: как проверить дату и товар

Проверьте дату закупки, точную позицию товара и условия подтверждения происхождения по ПП № 1875. Разбираем изменения с 1 октября 2026 года и переходное правило с 1 января 2027 года.

· РЕДАКЦИЯ КОНТЕНДУС · 3 МИН ЧТЕНИЯ
ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ЗАКУПКАМ
ЗапретОграничениеПреимуществоСертификат происхожденияРеестровая запись Настольный календарь в банкнотной гравюре, частично распадающийся на синие пиксели; образ сроков и переходных условий национального режима в закупках по 44-ФЗ.
КРАТКИЙ ВЫВОД

Национальный режим в закупках по 44-ФЗ проверяйте по дате, точному товару и применимой позиции перечня. С 1 октября 2026 года перечень товаров с ограничением дополнен, а для отдельных позиций на переходный период может подойти сертификат о происхождении. С 1 января 2027 года для товаров из двух указанных позиций допускаются записи без баллов, если они сформированы не позднее 31 декабря 2026 года и соблюдены остальные условия переходного правила.

/ 01

Национальный режим в сфере закупок: зафиксируйте товар и дату

Национальный режим в закупках по 44-ФЗ для конкретной закупки проверяйте по точному товару и дате, а не только по привычному названию или прошлому извещению. Запишите наименование и код товара, а также дату процедуры.

Дата нужна, чтобы выбрать применимую редакцию перечня и проверить переходные условия. Для каждого такого условия сверяйте, какое событие имеет значение: например, размещение извещения, направление приглашения или заключение контракта с единственным поставщиком.

/ 02

Национальный режим в закупках: найдите позицию и меру

Сопоставьте точное наименование и код товара с формулировками действующей для вашей закупки редакции перечней ПП № 1875. Затем зафиксируйте, какая мера указана для найденной позиции: запрет, ограничение или преимущество.

Не переносите меру и условия подтверждения из прошлой закупки только потому, что товар относится к той же общей группе. Проверьте именно позицию, редакцию перечня и дату, с которой соответствующее изменение применяется.

/ 03

Проверьте переходные правила подтверждения происхождения

С 1 октября 2026 года дополнен перечень иностранных товаров, в отношении которых установлено ограничение закупок. Для отдельных товарных позиций на переходный период подтверждением происхождения может быть сертификат о происхождении товара. Это условие нельзя автоматически распространять на остальные позиции: проверьте, предусмотрено ли оно для вашего товара.

С 1 января 2027 года для товаров из позиции 25 приложения № 1 и позиции 34 приложения № 3 к ПП № 1875 предусмотрено подтверждение происхождения реестровыми записями без указания количества баллов. Запись должна быть сформирована не позднее 31 декабря 2026 года включительно.

Переходное правило распространяется на закупки таких товаров, если извещение размещено, приглашение направлено либо контракт с единственным поставщиком заключён не позднее 31 декабря 2031 года включительно.

ИНФОГРАФИКА · КАЛЕНДАРЬ ИЗМЕНЕНИЙ3 даты
Сверьте дату и условия перехода
011 октября 2026
ПРОЙДЕНОПеречень товаров с ограничением дополнен; сертификат может подойти для отдельных переходных позиций.
021 января 2027
СЕЙЧАСДля позиций 25 приложения № 1 и 34 приложения № 3 предусмотрены записи без указания баллов.
03До 31 декабря 2031
ВПЕРЕДИДля переходного правила запись должна быть сформирована не позднее 31 декабря 2026 года.
ИСТОЧНИК: изменения к ПП РФ № 1875; постановления Правительства РФ № 1201 и № 1236 · чёткие пиксели — пройденные этапы, матовое стекло — этапы впереди

Что проверить в извещении и заявках

До размещения извещения проверьте, какие сведения о мере и подтверждении происхождения должны быть отражены именно для вашей позиции и процедуры. Если мера для товара не установлена, не делайте вывод о содержании извещения по аналогии с другой закупкой — сверьте применимые к вашей ситуации правила.

При рассмотрении заявок сопоставляйте представленные сведения и подтверждения с условиями, применимыми к найденной позиции. Отсутствие баллов не означает, что любая реестровая запись подойдёт: переходное правило относится только к указанным позициям и записям, сформированным в установленный срок. Подробнее о выборе меры и проверке заявок — в материале «Национальный режим при закупках по 44-ФЗ».

Пройдите контрольный маршрут до подготовки извещения и используйте его при рассмотрении заявок:

  1. 01
    Зафиксируйте дату

    Определите событие и дату, от которых зависит применимое переходное условие: размещение извещения, направление приглашения или заключение контракта с единственным поставщиком.

  2. 02
    Опишите товар

    Запишите точное наименование и код товара, который закупаете.

  3. 03
    Найдите позицию перечня

    Сверьте товар с актуальной для закупки редакцией перечней ПП № 1875 и проверьте дату начала применения нужного изменения.

  4. 04
    Зафиксируйте меру

    Определите по позиции, какая мера указана: запрет, ограничение или преимущество.

  5. 05
    Проверьте подтверждение

    Уточните, какое подтверждение происхождения предусмотрено для позиции. Для переходных правил проверьте основание, дату сертификата или формирования реестровой записи и условие о баллах, если оно применимо.

  6. 06
    Сверьте извещение и заявки

    Проверьте предусмотренные для конкретной закупки сведения в извещении, а заявки оценивайте по условиям, применимым к установленной позиции.

Первоисточники

ПРОВЕРЕНО: 9
НОРМАТИВНЫЙ АКТ Постановление Правительства РФ от 21.09.2019 N 1236 — Редакция от 23.03.2020 kontur-extern.ru ↗ НОРМАТИВНЫЙ АКТ Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 — Редакция от 25.09.2026 kontur-extern.ru ↗ НОРМАТИВНЫЙ АКТ Приложение N 1. Перечень товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями и дополнениями) base.garant.ru ↗ НОРМАТИВНЫЙ АКТ О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875 от 21 сентября 2026 - docs.cntd.ru docs.cntd.ru ↗ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Постановления и распоряжения Правительства РФ sudact.ru ↗