44-ФЗ Чек-лист ФАКТЫ ПРОВЕРЕНЫ

ПП 2604 об оценке заявок по 44-ФЗ: маршрут заказчика

Практический маршрут для заказчика: как сверить критерий и подтверждения, применить единый порядок начисления баллов и отдельно проверить происхождение товара.

· РЕДАКЦИЯ КОНТЕНДУС · 4 МИН ЧТЕНИЯ
ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ЗАКУПКАМ
КритерийПоказательПодтвержденияБаллыОснование Банкнотная гравюра здания госоргана, переходящая в синие пиксели с галочкой — оценка заявок по критериям и чек-листу.
КРАТКИЙ ВЫВОД

ПП 2604 об оценке заявок — повод начать с проверки применимых правил и условий конкретной закупки, а не с подсчёта баллов. Сопоставьте показатель с представленными сведениями, единообразно примените предусмотренный порядок и отдельно проверьте соответствие требованиям и происхождение товара.

/ 01

ПП РФ № 2604: начните с условий конкретной закупки

Если вы ищете, как применять ПП 2604 об оценке заявок, начните не с баллов, а с проверки правил для конкретной процедуры. Установите, применимо ли постановление к закупке и какая его редакция действует; затем сопоставьте требования с извещением и закупочной документацией.

До сравнения заявок выпишите критерий, оцениваемый по нему показатель и предусмотренный порядок оценки. Отдельно отметьте, какие сведения могут повлиять на результат и как определяется балл. Если формулировку или условия нельзя применить однозначно, разберитесь с ними до начала оценки.

/ 02

Оценка опыта и квалификации участника по 44-ФЗ: что проверять

Оценка заявок по 44-ФЗ — это сопоставление сведений с установленным критерием, а не просто проверка, приложен ли документ. По опыту и квалификации сначала выясните, какой именно показатель оценивается и какие сведения могут на него повлиять.

Сверьте условия оценки с представленными подтверждениями. Проверяйте не только наличие и название документа, но и то, относится ли его содержание к показателю. Период, объём или другие параметры учитывайте, если они входят в условия оценки. Перечень подтверждений и способ их учёта определяйте по действующим правилам и документации конкретной закупки, а не по привычному шаблону.

  • Запишите показатель и его условия.
  • Укажите, какие сведения заявки относятся к этому показателю и чем они подтверждены.
  • Отметьте, как эти сведения влияют на результат по предусмотренному порядку.
/ 03

ПП РФ № 2604: как учитывать сведения и начислять баллы

Рабочий маршрут оценки — от условия к результату: сначала определите показатель, затем проверьте относящиеся к нему сведения и примените предусмотренный для закупки порядок. Для самопроверки удобно вести таблицу «показатель — сведения — подтверждение — балл — основание».

Не добавляйте к оценке новый показатель и не меняйте способ прочтения условия от заявки к заявке. Если баллы различаются, по таблице должно быть понятно, какие различия в сведениях повлияли на результат. Это практический способ проверить последовательность оценки; обязательные требования к оформлению результата сверяйте с действующими правилами.

  1. 01
    Определите показатель

    Выпишите, что именно оценивается, и сверьте показатель с условиями закупки.

  2. 02
    Свяжите его с подтверждениями

    Отметьте сведения заявки, которые относятся к показателю, и подтверждения, на которые они опираются.

  3. 03
    Примените порядок оценки

    Используйте предусмотренную для закупки шкалу, формулу или иной порядок, не добавляя собственных условий.

  4. 04
    Сверьте заявки между собой

    Проверьте, что к сопоставимым сведениям применён одинаковый подход и различия в баллах объяснимы.

  5. 05
    Зафиксируйте основание

    Сохраните связь между сведениями, условиями оценки и результатом; формат оформления проверьте по действующим правилам.

ИНФОГРАФИКА · МАРШРУТ САМОПРОВЕРКИ
От критерия — к обоснованному баллу
01Условия закупки
ПРОЙДЕНОУстановите применимые правила и критерий.
02Показатель
ПРОЙДЕНООпределите, что именно сравнивается.
03Подтверждения
ПРОЙДЕНОСвяжите сведения заявки с показателем.
04Баллы
СЕЙЧАСПримените предусмотренный порядок.
05Основание
ВПЕРЕДИПроверьте, чем объясняется результат.
ИСТОЧНИК: практический маршрут самопроверки; конкретный порядок оценки сверяйте с действующими правилами и документацией закупки · чёткие пиксели — этап пройден · матовое стекло — этапы впереди
/ 04

Отделите оценку заявки от проверки происхождения товара

Оценка по критерию, проверка соответствия требованиям к участнику и подтверждение происхождения товара — разные задачи. Сначала определите, для чего именно проверяются сведения, и не подменяйте один результат другим.

Это различие видно на отдельном примере. В решении Московского УФАС России от 14.04.2026 по делу № 077/07/00-4041/2026 закупаемый товар был отнесён к продукции из приложения 2 к ПП РФ № 1875, на которую распространялось ограничение. В описанной ситуации для подтверждения российского происхождения по пункту 32 приложения к ПП РФ № 719 требовалось не менее 70 баллов; участник № 2 указал реестровые номера с совокупным количеством 25 баллов.

Этот пример относится к проверке происхождения товара в конкретной закупке, а не к оценке опыта или квалификации по ПП РФ № 2604. Отдельно разобраться в мерах национального режима поможет материал «Национальный режим при закупках по 44-ФЗ».

/ 05

Что перепроверить перед утверждением результата оценки

Перед утверждением пройдите по каждой заявке одну и ту же цепочку: критерий и показатель, относящиеся к ним сведения, применённый порядок и полученный балл. Убедитесь, что различия в результатах объясняются различиями в заявках, а не сменой подхода комиссии.

Для итоговой самопроверки используйте список ниже. Оценку по критерию, проверку требований и проверку происхождения товара фиксируйте как отдельные задачи; оформление результата сверяйте с правилами конкретной процедуры.

ФИНАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА6 ПУНКТОВ

Первоисточники

ПРОВЕРЕНО: 34
РЕШЕНИЕ ФАС Приказ Московского УФАС России от 28.04.2026 года № 47/26 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России» | Московское УФАС moscow.fas.gov.ru ↗ НОРМАТИВНЫЙ АКТ Примечания \ КонсультантПлюс consultant.ru ↗ РЕШЕНИЕ ФАС Контакты | Московское УФАС moscow.fas.gov.ru ↗ РЕШЕНИЕ ФАС ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 077/04/7.32.3-7828/2024 об административном правонарушении г. Москва br.fas.gov.ru ↗ РЕШЕНИЕ ФАС Московское УФАС moscow.fas.gov.ru ↗